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  杭州市房屋安全鉴定所
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中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会工作制度
(2008年4月20日在房屋安全鉴定委员会全国会员代表大会上通过)

   中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会(以下简称“委员会”)是中国物业管理协会(以下简称“协会”)下设的专业工作机构,由中国物业管理协会会员中的房屋安全管理和房屋安全鉴定机构及相关的教学、设计、科研、检测单位组成。委员会在协会的领导下遵照协会的章程开展活动。为规范委员会各项工作,正确履行协会赋予的工作职责,更好地开展工作,实现委员会的各项工作目标,依据协会章程等有关规定,特制定以下基本工作制度。
一、主要工作及业务范围
   (一)在协会和政府主管部门的领导下,依据国家方针、政策,贯彻建设部颁布的《城市危险房屋管理规定》、《危险房屋鉴定标准》及国家有关可靠性的鉴定标准等。宣传与房屋安全管理鉴定行业相关的法律、法规和政策,推动房屋结构安全和耐久性鉴定技术水平;协助制定行业道德规范、自律准则、管理及技术标准。
   (二)了解掌握房屋安全管理和安全鉴定单位及行业相关企事业单位的基本情况,开展行业调查研究,解决行业中出现的新情况、新问题。积极向反映行业的建议和要求;认真维护会员单位的合法权益。
   (三)建立房屋安全管理及鉴定技术研究经济信息网络,收集和发布国内外登记处资料,做好专业委员会刊物的组稿工作,编辑出版内部刊物及房屋安全专业书籍及文选。
   (四)组织技术交流与合作。组织行业重点学术课题、科研项目的研究和攻关。组织专业对口的国内外、跨地区交流与考察。已获成果登记的技术的推广应用。表彰在房屋安全管理、安全鉴定工作中作出显著成绩者、对委员会发展作重大贡献者。
   (五)接受委托,组织论证国内外重大查勘鉴定工作、倒塌事故分析及科技项目,鉴定行业技术成果。开展安全鉴定、检测技术、管理及其他相关业务的咨询服务。
   (六)开展技术和业务培训。接受协会和政府主管部门委托,组织实施全国房屋安全鉴定专业人员岗位培训和授权发证上岗工作。
   (七)普及宣传危险房屋防治知识,提高社会对房屋安全重要性的认识,加强房屋安全管理。
   (八)承办协会和政府主管部门委托的其它各项工作。开展有益于行业发展的其它活动。
二、会员管理制度
   (一)委员会会员由房屋安全管理、鉴定、检测、教学、设计、科研机构和个人组成。凡承认本制度,愿认真履行本会规定的有关权利义务,自愿申请经批准均可成为委员会会员。
   (二)会员入会程序:
   申请入会的机构和个人按以下程序办理。

  1. 向委员会提交入会申请书;
  2. 经委员会常务委员会议讨论通过,报协会备案;
  3. 由委员会秘书处发给委员会会员证、入会通知书并公布。

   (三)会员除享有协会章程规定的各项权利,还优先享有下列权利:

  1. 委员会的选举权、被选举权和表决权(个人会员除外);
  2. 参加委员会的活动;
  3. 获得委员会服务的优先权;
  4. 对委员会工作的批评建议权和监督权。

   (四)会员除履行协会章程规定的各项义务,还应积极履行下列义务:

  1. 执行委员会的决议;
  2. 维护委员会的合法权益;
  3. 完成委员会交办的工作;
  4. 按规定交纳会费;
  5. 向委员会反映情况,提供学术论文、调查报告、研究成果等有关资料;
  6. 积极参加委员会组织的活动。

   (五)会员退会应协会章程的相应规定办理手续,或书面通知本委员会并交回会员证,由委员会向协会备案。
   会员如果无正当理由连续1年不交纳会费或不参加协会或委员会的活动,视为自动退会。自动退会由委员会审核并告知,报协会备案。会员证每4年年检(或换证)一次,不参加年检作自动退会,会员证自动失效。
   (六)对违反协会章程和委员会各项管理规定的会员,经常务委员会议表决通过,予以除名,并报协会备案。
三、会议制度
   (一)委员会设会员代表大会、常务委员会议、主任会议。
   (二)会员代表大会每两年召开一次。会员代表大会需由2/3以上会员代表出席方能召开,其决议需经半数以上到会会员代表表决通过方能生效。会员代表大会的主要工作职责是:

  1. 制定和修改委员会工作制度;
  2. 选举和罢免委员会常务委员;
  3. 审议委员会工作报告和财务报告;
  4. 决定其他重大事宜。

   (三)在全国会员代表大会闭会期间,委员会主要事务由常务委员会讨论决定。常务委员会议每年召开一次,情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务委员会议需由2/3以上常务委员出席方能召开,其决议需经到会常务委员2/3以上表决通过方能生效。常务委员会议主要职责是:

  1. 执行协会和委员会会员代表大会的决议;
  2. 选举和罢免主任、副主任,聘任和解除聘秘书长、副秘书长;聘请有关方面的知名权威、专家担任顾问或组成专家库;
  3. 筹备召开会员代表大会;
  4. 向会员代表大会报告工作和财务状况;
  5. 决定会员的吸收或除名;
  6. 决定设立实体机构;
  7. 决定实体机构主要负责人的聘任;
  8. 决定其他重大事宜。

委员会常务委员会议由委员会主任主持或委托副主任主持。常务委员会每届任期4年,可连选连任。
   (四)委员会主任会议每年召开两次,情况特殊的也可采用通讯形式召开。其主要职责是:

  1. 检查协会工作要求和委员会会员代表大会、常务委员会议决议的执行情况;
  2. 推荐秘书长、副秘书长人选;
  3. 检查秘书处工作开展情况;
  4. 决定其他重大事项。

委员会主任会议由委员会主任主持或委托副主任主持。委员会主任、副主任每届任期4年,可连选连任。
四、秘书处工作制度
   (一)秘书处基本工作职责是:

  1. 根据协会和委员会会员代表大会、常务委员会议、主任会议委托,组织开展委员会工作;
  2. 根据协会工作要求和委员会有关会议通过的各项决议,编制年度工作计划,并组织实施;
  3. 委员会会员的登记和管理;
  4. 做好会员代表大会等会议的具体组织筹备工作;
  5. 文件传阅和印发;
  6. 定期编印委员会内部刊物;
  7. 委员会参与建立的经济实体的管理;
  8. 根据协会和委员会财务管理等制度的规定,编制年度财务收支计划,并进行管理;
  9. 处理其他日常事务。

   (二)秘书长主要工作职责:

  1. 主持秘书处日常工作;
  2. 协调实体机构等开展工作;
  3. 决定秘书处专(兼)职工作人员的聘用;
  4. 定期主持召开秘书处工作会议;
  5. 具体签署委员会文件;
  6. 处理其他日常事务。

副秘书长协助秘书长开展委员会工作。
五、财务管理制度
   (一)委员会经费来源:

  1. 会费;
  2. 捐赠;
  3. 协会及政府资助;
  4. 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
  5. 利息;
  6. 其他合法收入。

   (二)委员会按照国家和协会及委员会的有关规定收取会员会费。
   (三)委员会经费必须用于协会章程和本委员会规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
   (四)委员会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。符合国家有关财务管理的要求。
   (五)委员会配备具备专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清移交手续。
   (六)委员会的资产管理、经费的收取和使用必须执行国家和协会规定的财务管理制度,接受委员会会员代表大会、协会和财政部门的监督、检查和审计。
   (七)委员会资金使用审批制度:

  1. 委员会日常工作活动经费,由秘书处提出年度经费收支预算计划,经委员会常务委员会议审议通过后,由秘书处负责执行。预算执行情况可定期以适当形式通报会员单位。
  2. 未列入预算计划的委员会急需活动资金,经委员会主任会议表决通过后执行,事后提请委员会常务委员会议审议。
  3. 委员会对外投资、参股或重大资金使用,由主任会议讨论并提出具体方案,提请会员代表大会审议通过,由主任负责监督秘书处执行。

   (八)委员会主任、副主任参加各地、各部门活动,其交通、住宿、差旅费由组织邀请单位或主任、副主任所在单位承担。
   (九)委员会财务由主任负责,各项经费支出经主任签字后由财务报销。
   (十)委员会换届或更换主任之前必须接受协会等有关部门组织的财务审计。
   (十一)委员会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。
   (十二)委员会设立专职工作人员须报请主任会议和协会批准同意。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
六、地区分会
   (一)根据会员单位的数量和申请要求,本着“方便活动、方便会员”的原则,经委员会常务委员会批准建立地区分会。
   (二)地区分会以省(自治区、直辖市)的地域范围组建,以省会城市(自治区首府、直辖市)级的会员单位牵头,经地区分会代表大会选举产生地区分会组织机构报委员会核批后成立,其名称为“中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会××省(自治区、直辖市)地区分会”。
   (三)为规范地区分会工作和活动,地区分会应制订符合委员会《工作制度》精神的《地区分会工作制度》,经地区分会会员代表大会通过执行。
   (四)参加地区分会的会员应办理申请入会手续,经地区分会组织机构批准后入会,同时报委员会备案。参加地区分会的会员同时也是委员会的会员,享有委员会会员的权利和应履行的义务。
   (五)地区分会不以社团法人名义登记,但必须实行事务公开、财务公开、民主决策;自主开展活动,完成委员会交办的工作。
七、附则
   (一)本工作制度经会员代表大会通过生效,解释权属委员会。
   (二)委员会常设机构设在杭州市。

主办单位:中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会
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联系电话:0571-88883424,87018018
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